5月8日，北京市順義區(qū)發(fā)改委發(fā)布《順義區(qū)新能源汽車（置換）補貼實施細則（暫行）》，在國家、北京市對新能源汽車補貼的基礎(chǔ)上，順義區(qū)對符合條件的燃油車主置換新能源汽車給予最高不超過5萬元/臺的補貼，這意味著順義區(qū)燃油車主置換電動汽車將獲得國家、北京市和順義區(qū)的三級補貼，這將在一定程度上刺激北京純電動汽車的銷售，但順義區(qū)的做法可能違背國家對新能源汽車補貼政策的要求。
上述政策規(guī)定，順義區(qū)個人（擁有順義區(qū)戶籍或在順義區(qū)轄區(qū)內(nèi)法人組織工作并交納社保1年以上）及單位（包含注冊地且稅收戶管在順義區(qū)的企業(yè)），置換原有燃油汽車，從順義區(qū)范圍內(nèi)銷售機構(gòu)（稅收戶管均在順義區(qū)，須1：1配送安裝固定充電樁）購買新能源汽車給予一定補貼。享受置換補貼的新能源汽車必須是在順義區(qū)范圍內(nèi)銷售的，納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，按照《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細則》完成備案并銷售的新能源汽車。
置換補貼不超過車輛實際終端銷售價格的50%，最高不超過5萬元/臺。即實際終端銷售價格10萬元/臺以上車輛，給予5萬元/臺的補貼；10萬元/臺以下車輛，給予銷售價格的50%補貼。
順義區(qū)新能源汽車（置換）補貼銷售機構(gòu)備案信息
順義區(qū)發(fā)改委還公布了《順義區(qū)電動汽車充電設(shè)施補貼實施細則（暫行）》，對充電設(shè)施建設(shè)和車主的充電服務(wù)費進行補貼。補貼范圍包括：（一）在順義區(qū)內(nèi)建設(shè)、運營的符合標準的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施。即充電設(shè)施及其設(shè)計、建設(shè)、使用應(yīng)符合國家和行業(yè)統(tǒng)一標準；充電設(shè)施正式投入運營前，完成充電設(shè)施相應(yīng)指標的驗收，以及檢測和調(diào)試，并接入本市統(tǒng)一的充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺。（二）在首都機場內(nèi)建設(shè)、運營的服務(wù)于機場服務(wù)車輛的充電設(shè)施。
補貼標準是：（一）符合國家及本市相關(guān)要求的公共充電設(shè)施，投資建設(shè)單位可申請不高于項目總投資30%的政府固定資產(chǎn)補助資金支持。（二）新能源汽車使用順義區(qū)境內(nèi)公用充電樁進行充電，給予充電服務(wù)費用0.4元/千瓦時補貼。
值得注意的是，國家規(guī)定新能源汽車的地方補貼不能超過國家補貼的50%，北京市已經(jīng)按照國家補貼50%的標準來發(fā)放補貼，如果再加上順義區(qū)的置換補貼，將超過國家補貼的50%。目前，尚不清楚順義區(qū)這種做法是否有違國家規(guī)定。有一種說法稱，這是用燃油車置換新能源汽車，并不同于直接購買新能源汽車的補貼，因此與國家規(guī)定不沖突。
順義區(qū)為何要對燃油車置換新能源汽車提供補貼，有業(yè)內(nèi)人士表示，汽車產(chǎn)業(yè)是北京順義最大的產(chǎn)業(yè)，區(qū)政府有動力推動新能源汽車的發(fā)展，預(yù)計順義會成為北京最友好的新能源汽車示范區(qū)。
另外，北京市其他區(qū)縣是否會效仿順義區(qū)的做法也值得關(guān)注。目前，北京市每年共新增15萬張機動車牌照，其中新能源汽車6萬張，但已經(jīng)不能滿足市場需求。在嚴格控制機動車總量的原則下，北京市是否會大力鼓勵市民將燃油車置換為電動汽車非常值得關(guān)注。
順義區(qū)新能源汽車（置換）補貼實施細則（暫行）
為進一步促進新能源汽車推廣應(yīng)用，根據(jù)《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015修訂)（京科發(fā)〔2015〕458號）、《關(guān)于順義區(qū)加快促進新能源汽車推廣應(yīng)用實施意見》（順政發(fā)〔2017〕24號），結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施細則。
一、補貼對象
（一）順義區(qū)個人（擁有順義區(qū)戶籍或在順義區(qū)轄區(qū)內(nèi)法人組織工作并交納社保1年以上）及單位（包含注冊地且稅收戶管在順義區(qū)的企業(yè)），置換原有燃油汽車，從順義區(qū)范圍內(nèi)銷售機構(gòu)（稅收戶管均在順義區(qū)，須1：1配送安裝固定充電樁）購買新能源汽車給予一定補貼。
（二）行政事業(yè)單位使用財政資金購買新能源車及已享受區(qū)財政其他補貼政策的新能源車不在補貼范圍之內(nèi)。
二、補貼范圍及要求
本辦法所稱新能源汽車，是指在順義區(qū)范圍內(nèi)銷售的，納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，按照《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細則》完成備案并銷售的新能源汽車。新能源汽車售價不高于生產(chǎn)企業(yè)向社會公布的市場指導價。
三、補貼標準
?。ㄒ唬┬履茉雌嚨难a貼標準按照國家和北京市政策執(zhí)行。（北京市按照中央財政單車補助額的50%確定市級財政補助標準，國家和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。）
?。ǘ┰趪?、北京市對新能源汽車補貼的基礎(chǔ)上，順義區(qū)對符合條件的燃油車主置換新能源汽車給予最高不超過5萬元/臺的補貼，置換補貼不超過車輛實際終端銷售價格的50%。
四、補貼申請、審核與發(fā)放流程
?。ㄒ唬﹤€人或單位申請順義區(qū)新能源汽車（置換）補貼，應(yīng)到順義轄區(qū)內(nèi)經(jīng)備案的新能源汽車銷售機構(gòu)購買新能源汽車。汽車銷售機構(gòu)到區(qū)發(fā)展改革委進行備案。備案資料如下：
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證；
2.法人身份、委托人身份和委托書；
3.稅務(wù)登記證；
上述材料提交復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章。
?。ǘ﹤€人置換新能源汽車申請補貼資金的，在完成上牌后提出申請。申請材料清單如下：
1.申請表（一式四份）；
2.購買發(fā)票原件驗證及復(fù)印件；原汽油車注銷證明或車輛外遷后的注冊登記證及復(fù)印件；
3.機動車登記證書和行駛證原件驗證及復(fù)印件；
4.戶口本原件驗證及復(fù)印件或1年以上社保交納證明、身份證原件驗證及復(fù)印件；有效銀行卡賬戶；
5.其他相關(guān)材料。
（三）單位置換新能源汽車申請補貼資金的，在完成上牌后提出申請。申請材料清單如下：
1.申請表（一式四份）；
2.購買發(fā)票原件驗證及復(fù)印件；原汽油車注銷證明或車輛外遷后的注冊登記證及復(fù)印件；
3.機動車登記證書和行駛證原件驗證及復(fù)印件；
4.在順義區(qū)轄區(qū)內(nèi)法人組織出具組織身份證明或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件；有效銀行卡賬戶；
5.其他相關(guān)材料。
上述材料提交復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章。
（四）區(qū)發(fā)展改革委負責審核材料，審核公示結(jié)束后，將補貼資金撥付購車人或單位提供的有效銀行卡賬戶。
?。ㄎ澹﹤€人和單位每個指標可申請一次補貼。補貼分兩批發(fā)放，初次申請發(fā)放補貼金額的50%。車輛上牌并行駛一年后再次申請審核，發(fā)放補貼金額的50%。
五、資金來源
在順義區(qū)財政專項資金中統(tǒng)籌安排置換新能源汽車補貼資金。
六、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┲脫Q新能源汽車補貼資金按照科學合理、公正透明的原則申報、審核和發(fā)放，并接受社會各方面監(jiān)督。
?。ǘυ谘a貼資金申報中弄虛作假以及截留、挪用補貼資金等違反規(guī)定的行為，由區(qū)發(fā)展改革委會同相關(guān)部門收回已撥付的補貼資金，同時取消其申報資格。
七、附則
?。ㄒ唬┍緦嵤┘殑t2017年5月20日起施行，有效期至2017年12月31日。
?。ǘ┤鐕摇⑹屑壵哒{(diào)整，順義區(qū)財政補貼標準參照國家、市級政策另行制定。
順義區(qū)電動汽車充電設(shè)施補貼實施細則（暫行）
為進一步促進新能源汽車推廣應(yīng)用，加快推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、《北京市新能源小客車公用充電設(shè)施投資建設(shè)管理辦法（試行）》（京發(fā)改規(guī)〔2015〕2號）和《關(guān)于順義區(qū)加快促進新能源汽車推廣應(yīng)用實施意見》（順政發(fā)〔2017〕24號），結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施細則。
一、補貼對象
在順義區(qū)內(nèi)建設(shè)、運營新能源汽車公用充電設(shè)施的服務(wù)運營企業(yè)。
二、補貼范圍
?。ㄒ唬┰陧樍x區(qū)內(nèi)建設(shè)、運營的符合標準的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施。即充電設(shè)施及其設(shè)計、建設(shè)、使用應(yīng)符合國家和行業(yè)統(tǒng)一標準；充電設(shè)施正式投入運營前，完成充電設(shè)施相應(yīng)指標的驗收，以及檢測和調(diào)試，并接入本市統(tǒng)一的充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺。
（二）在首都機場內(nèi)建設(shè)、運營的服務(wù)于機場服務(wù)車輛的充電設(shè)施。
三、補貼標準
?。ㄒ唬┓蠂壹氨臼邢嚓P(guān)要求的公共充電設(shè)施，投資建設(shè)單位可申請不高于項目總投資30%的政府固定資產(chǎn)補助資金支持。
?。ǘ┬履茉雌囀褂庙樍x區(qū)境內(nèi)公用充電樁進行充電，給予充電服務(wù)費用0.4元/千瓦時補貼。
四、補貼流程
?。ㄒ唬┥暾埥ㄔO(shè)公共充電設(shè)施固定資產(chǎn)補助的企業(yè)按照《北京市新能源小客車公用充電設(shè)施投資建設(shè)管理辦法（試行）》規(guī)定，完成項目備案并通過相關(guān)驗收后，將申報材料報送至區(qū)發(fā)展改革委統(tǒng)一審核。申報材料清單如下：
1.申請表；
2.項目備案通知書；
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)許可證復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）；
4.充電設(shè)施竣工驗收材料；
5.其他相關(guān)材料。
（二）申請充電服務(wù)費補貼的企業(yè)須將所有運營在順義區(qū)境內(nèi)的公共充電樁的服務(wù)費下調(diào)0.4元/千瓦時，并到區(qū)發(fā)展改革委進行備案。備案資料如下：
1.申請表；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及相關(guān)行業(yè)許可證復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）；
3.充電樁企業(yè)系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)(蓋公章)；
4.充電樁運營站用電量總數(shù)（標注抄表日期并蓋章）；
5.企業(yè)誠信承諾書；
6.其他相關(guān)材料。
充電樁企業(yè)定期上報系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù)。
?。ㄈ﹨^(qū)發(fā)展改革委負責審核材料，審核公示結(jié)束后，撥付補助資金。
五、資金來源
在順義區(qū)財政專項資金中統(tǒng)籌安排電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補助資金。
六、監(jiān)督管理
（一）電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼資金按照科學合理、公正透明的原則申報、審核和發(fā)放，并接受社會各方面監(jiān)督。
?。ǘυ谘a貼資金申報中弄虛作假以及截留、挪用補貼資金等違反規(guī)定的行為，由區(qū)發(fā)展改革委會同相關(guān)部門收回已撥付的補貼資金，同時取消其申報資格。
七、附則
?。ㄒ唬┍緦嵤┘殑t2017年5月20日起施行，有效期至2017年12月31日。
?。ǘ┤鐕?，市級政策調(diào)整，順義區(qū)財政補助標準參照國家，市級政策另行制定。