第一條  為了規(guī)范和加強(qiáng)協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理，維護(hù)各類資產(chǎn)安全完整，促進(jìn)協(xié)會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《脫鉤后行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于協(xié)會(huì)各類資產(chǎn)的管理活動(dòng)。

第三條  協(xié)會(huì)資產(chǎn)是指協(xié)會(huì)占有使用的、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。包括依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)的國(guó)有資產(chǎn)、暫按國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資和無(wú)形資產(chǎn)等。

第四條   協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理，遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持內(nèi)部治理與外部監(jiān)管相結(jié)合；

（二）堅(jiān)持全鏈條管理與重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理相結(jié)合；

（三）堅(jiān)持資產(chǎn)監(jiān)管與其他綜合監(jiān)管相結(jié)合;

（四）堅(jiān)持資產(chǎn)信息主動(dòng)公開與強(qiáng)制公開相結(jié)合。

第五條  協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：

（一）完善資產(chǎn)管理體制，明晰管理職責(zé)；

（二）建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度體系；

（三）規(guī)范資產(chǎn)管理流程。

第六條  協(xié)會(huì)對(duì)其管理和使用的各類資產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。協(xié)會(huì)建立內(nèi)部治理和外部監(jiān)管相結(jié)合的資產(chǎn)管理體制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約，科學(xué)配置資產(chǎn)，合理合規(guī)使用和處置資產(chǎn)，主動(dòng)接受監(jiān)督。

第七條  協(xié)會(huì)資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何個(gè)人和團(tuán)體不得私分、挪用和違規(guī)處置。

第八條  協(xié)會(huì)資產(chǎn)接受各級(jí)財(cái)政部門、民政部門指導(dǎo)和監(jiān)管，定期對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行披露。

第二章  一般規(guī)定

第九條  協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)管理制度，在章程中明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源、資產(chǎn)管理和使用原則、對(duì)外投資等重要事項(xiàng)的工作程序，以及終止時(shí)剩余資產(chǎn)的處置規(guī)定等。

第十條  協(xié)會(huì)根據(jù)本規(guī)定，按照節(jié)約高效、科學(xué)規(guī)范的原則，制定涵蓋資產(chǎn)配置、使用、處置、資產(chǎn)收入、對(duì)外投資、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估等全過(guò)程，以及資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部管理程序的資產(chǎn)管理規(guī)定。

第十一條  協(xié)會(huì)建立黨組織參與資產(chǎn)配置、對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收益分配等重要管理事項(xiàng)的決策機(jī)制。

第十二條  協(xié)會(huì)各項(xiàng)資產(chǎn)收入和支出全部納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一核算和統(tǒng)一管理。

第十三條  協(xié)會(huì)配置資產(chǎn)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有配置標(biāo)準(zhǔn)的，從嚴(yán)控制，合理配置。

第十四條  協(xié)會(huì)加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、入賬、保管、使用等管理，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益，確保資產(chǎn)安全完整。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、實(shí)相符，提高資產(chǎn)管理信息化水平。

第十五條  協(xié)會(huì)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。對(duì)確有需要的對(duì)外股權(quán)投資行為，應(yīng)與協(xié)會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍相符，按照依法合規(guī)、安全穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，進(jìn)行可行性論證，并嚴(yán)格履行協(xié)會(huì)章程和資產(chǎn)管理辦法規(guī)定的程序。

對(duì)外股權(quán)投資收益統(tǒng)籌用于章程規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得在管理層、工作人員和會(huì)員之間進(jìn)行分配。

第十六條  協(xié)會(huì)所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全決策機(jī)制，不斷提升企業(yè)管理水平。

第十七條  協(xié)會(huì)及其所辦企業(yè)對(duì)展會(huì)主辦權(quán)、體育賽事商務(wù)運(yùn)營(yíng)及轉(zhuǎn)播權(quán)等各類無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或委托管理經(jīng)營(yíng)時(shí)，按照競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)市場(chǎng)化方式選擇受讓方或委托管理方。已簽訂合作合同的，合同期滿后按照本規(guī)定要求重新公開選擇合作方。

第十八條  協(xié)會(huì)不得與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行不正當(dāng)交易，損害協(xié)會(huì)及會(huì)員利益。協(xié)會(huì)不得無(wú)償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)，不得以不公平的價(jià)格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。

關(guān)聯(lián)方是指協(xié)會(huì)在職人員和離職人員及其近親屬，以及上述人員所有、實(shí)際控制或參股的企業(yè)，具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方披露》執(zhí)行，涉及上市公司的還應(yīng)當(dāng)參照《上市公司信息披露管理辦法》執(zhí)行。

第十九條  協(xié)會(huì)出租出借和處置資產(chǎn)按照公開、公平、公正原則進(jìn)行，并履行協(xié)會(huì)章程和資產(chǎn)管理規(guī)定的程序。

第二十條  按照《資產(chǎn)評(píng)估法》《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》等法律法規(guī)，協(xié)會(huì)發(fā)生資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、置換或利用非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資等需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形時(shí)，委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第二十一條  協(xié)會(huì)于年度終了4個(gè)月內(nèi)，編制包括國(guó)有資產(chǎn)和暫按國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)在內(nèi)的資產(chǎn)報(bào)告，全面反映各類資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、增減變化、對(duì)外投資、資產(chǎn)處置及負(fù)債等信息。

資產(chǎn)報(bào)告經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后，于每年5月31日前，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，通過(guò)民政部門統(tǒng)一的信息平臺(tái)和協(xié)會(huì)網(wǎng)站等渠道，向社會(huì)公開。

第二十二條  協(xié)會(huì)終止時(shí)，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照協(xié)會(huì)章程的規(guī)定進(jìn)行處置。

第三章 國(guó)有資產(chǎn)管理特殊規(guī)定

第二十三條  協(xié)會(huì)按照所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和暫按國(guó)有資產(chǎn)管理資產(chǎn)的管理。

第二十四條  對(duì)確認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)或暫按國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)，協(xié)會(huì)進(jìn)行單獨(dú)登記與核算。

使用國(guó)有資產(chǎn)或暫按國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)形成的新增資產(chǎn)，仍為國(guó)有資產(chǎn)或暫按國(guó)有資產(chǎn)管理。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條　協(xié)會(huì)國(guó)有資產(chǎn)和暫按國(guó)有資產(chǎn)管理資產(chǎn)中的房屋、土地處置事項(xiàng)，根據(jù)職責(zé)分工報(bào)相關(guān)部門審核。

第二十六條  協(xié)會(huì)按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，對(duì)持有的企業(yè)國(guó)有股權(quán)履行保值增值責(zé)任。

第四章  監(jiān)督管理

第二十七條  對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等政策執(zhí)行情況，以及資產(chǎn)配置、使用、對(duì)外投資、處置、收益管理等情況，接受財(cái)政部門會(huì)同民政部門和相關(guān)部門監(jiān)督檢查。對(duì)協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理情況接受審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)監(jiān)督。

第二十八條  協(xié)會(huì)加大資產(chǎn)信息公開力度，通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、民政部門統(tǒng)一信息平臺(tái)等渠道，向社會(huì)公開資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)報(bào)告等信息，主動(dòng)接受政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

第二十九條  協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定向會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）或理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）進(jìn)行年度工作報(bào)告時(shí)，將資產(chǎn)管理情況作為重要內(nèi)容，接受內(nèi)部質(zhì)詢和監(jiān)督。

第三十條  協(xié)會(huì)工作人員違反本辦法，存在擅自占有、使用、處置協(xié)會(huì)資產(chǎn)等違法違規(guī)行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章  附則

第三十一條  本規(guī)定由協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條  本規(guī)定經(jīng)2022年12月16日第七屆會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。